Kunnat ja hyvinvointialueet ovat tänä vuonna raportoineet ensimmäistä kertaa kilpailutilanteessa markkinoilla tapahtuvan taloudellisen toimintansa tiedot Valtiokonttorin taloustietopalveluun. Raportoidut tiedot perustuvat kilpailuneutraliteettisääntelyn nojalla laadittuihin laskelmiin ja kuvastavat tilikauden 2023 tilinpäätöstietoja. Kilpailu- ja kuluttajavirasto (KKV) julkaisi katsauksen raportoiduista luvuista.
Katsauksessa kartoitetaan ensimmäisiä soveltamis- ja käyttökokemuksia Valtiokonttorin tietovarantoon raportoiduista kilpailulain perusteella eriytetyistä kilpailullisen toiminnan tiedoista. Tämän lisäksi katsaukseen on koostettu tietoja kunta- ja hyvinvointialuemuodossa harjoitetun kilpailullisen toiminnan laajuudesta, kannattavuudesta ja alueellisesta sijoittumisesta.
”Julkisen sektorin elinkeinotoiminta voi vaikuttaa markkinoiden toimivuuteen. Nyt julkisyhteisöjen talousraportointivelvoitteen seurauksena tiedot kunta- ja hyvinvointialuemuodossa harjoitetusta kilpailullisesta toiminnasta ovat keskitetysti kaikkien saatavilla tutkihallintoa.fi -sivustolla. Näin jokaisella on mahdollisuus muodostaa käsitys kuntien ja hyvinvointialueiden toiminnasta markkinoilla.”
Raportoituja tietoja voidaan hyödyntää julkisen sektorin kilpailullisen toiminnan tarkastelussa
Kuntien ja hyvinvointialueiden tietovarantoon ilmoittamien tietojen perusteella vuonna 2023 kilpailullista toimintaa harjoitettiin eniten kuntamuodossa, jonka kilpailullisen toiminnan volyymi oli yhteensä 353 miljoonaa euroa. Hyvinvointialuemuodossa harjoitetun kilpailullisen toiminnan volyymi oli 84,9 miljoonaa euroa, kuntayhtymien 28,9 miljoonaa ja hyvinvointiyhtymien 17,5 miljoonaa euroa. Toiminnan laajuus kuitenkin vaihteli kunta- ja hyvinvointialuekohtaisesti. Eniten kilpailullista toimintaa oli kiinteistötoimialalla. Valtaosalla kaikista raportoiduista yksiköistä kilpailullinen toiminta kattoi vähintään siitä aiheutuvat kustannukset.
”Valtiokonttorin tietovarantoon ei sisälly julkisen sektorin yhtiömuodossa harjoittaman kilpailullisen toiminnan tietoja. Julkisen sektorin markkinoilla toimimiseen liittyvän kokonaiskuvan muodostamiseksi sekä raportoitujen tietojen laadun varmistamiseksi raportointimallien kehittäminen onkin edelleen tärkeää. Ensimmäiset käyttökokemukset kuitenkin viittaavat siihen, että kilpailullisten tietojen raportoinnista tietovarantoon ja tietovarannosta saatavasta tiedosta voi olla merkittävää hyötyä paitsi KKV:lle, myös yleisemmin tutkimukselle.”