-
Ilmoitus saapunut 22.1.2025.
Ensimmäisen vaiheen määräaika 24.2.2025.
-
Kuulemisen määräaika 29.1.2025.
KKV pyytää etenkin yrityskaupan osapuolten asiakkaita, kilpailijoita ja tavarantoimittajia sekä toimialaliittoja ja -järjestöjä lausumaan näkemyksensä yrityskaupan kilpailuvaikutuksista.
Voitte kertoa lausunnossanne oman näkemyksenne markkinoilla vallitsevasta kilpailutilanteesta ja markkinoiden kehityksestä sekä yrityskaupan mahdollisista kilpailuvaikutuksista. Lisäksi voitte kommentoida yrityskaupan ilmoittajan alla esittämiä näkemyksiä markkinoista ja niiden rakenteesta.
Pyydämme yksilöimään lausunnossanne mahdollisesti olevat liikesalaisuudet. Merkitkää liikesalaisuudet [hakasulkeisiin kursiivilla]. Mikäli lausuntoonne ei sisälly salassa pidettäviä tietoja, pyydämme mainitsemaan myös siitä. Yrityskauppoihin liittyvä korostettu liikesalaisuussuoja otetaan huomioon asian käsittelyssä. Pyydämme toimittamaan lausuntonne KKV:lle viimeistään keskiviikkona 29.1.2025 sähköpostitse osoitteeseen kilpailuvalvonta@kkv.fi.
Ilmoittajan näkemys yrityskaupasta
Yrityskauppa ja sen toteutusmuoto
Ilmoitettavassa yrityskaupassa Oomi Oy (jäljempänä Oomi tai Ilmoitusvelvollinen) hankkii KSS Energia Oy:n (jäljempänä KSS) sähkön vähittäismyyntiliiketoiminnan (jäljempänä Kohde). Kyseessä on kilpailulain 21 §:n 1 momentin 2 kohdan mukainen liiketoiminnan hankinta.
Yrityskaupan osapuolet, ilmoittajan näkemys relevanteista markkinoista ja kaupan kilpailuvaikutuksista
Oomin pääasiallinen liiketoiminta muodostuu sähkön vähittäismyynnistä, mihin liittyen se toimii myös suojaustarkoituksessa sähkön johdannaismarkkinoilla. Oomin kanssa samaan konserniin kuuluva Oomi Solar Oy tarjoaa myös aurinkosähköratkaisuja ja sähköautojen latausratkaisuja yrityksille (mukaan lukien taloyhtiöt). Kaikkia palveluita tarjotaan valtakunnallisesti Suomessa. Lisäksi Oomi toimii ostajana sähkön alkuperätakuiden markkinoilla ja sähkön tukkumyynnin markkinoilla.
Oomissa määräysvaltaa käyttävät Oulun Energia Oy ja Vantaan Energia Oy toimivat markkinoilla, joiden voidaan mahdollisesti katsoa olevan liitännäisiä sähkön vähittäismyynnille. Tällaisia ovat sähkön tuotanto ja tukkumyynti, sähkön johdannaismarkkinat ja sähkön alkuperätakuiden markkinat.
Kohde on KSS:n sähkön vähittäismyyntiliiketoiminta. Kohde sisältää ainoastaan sähkön vähittäismyyntiliiketoiminnan ja sähkönmyyntisopimuksiin liittyvät suojaukset, jotka on hankittu sähkön johdannaismarkkinoilta. Kohde harjoittaa sähkön vähittäismyyntiä valtakunnallisesti Suomessa.
Ilmoitusvelvollisen näkemyksen mukaan sähkön vähittäismyynnin markkinoita voidaan tarkastella aiemman päätöskäytännön mukaisesti seuraavien segmenttien perusteella: (i) suuret teolliset ja kaupalliset asiakkaat ja (ii) pienet teolliset ja kaupalliset asiakkaat sekä kotitaloudet. Kuluttaja-asiakkaita voidaan mahdollisesti tarkastella erikseen muista pienasiakkaista. Ilmoitusvelvollisen näkemyksen mukaan sähkön vähittäismyynnin markkinoita voidaan tarkastella aiemman päätöskäytännön mukaisesti valtakunnallisesti.
Ilmoitusvelvollisen näkemyksen mukaan sähkön johdannaismarkkinat kattavat pörssissä käytävän kaupan ja markkinoiden toimijoiden tekemät kahdenväliset suojaussopimukset ja niitä voidaan mahdollisesti tarkastella sähkön vähittäismyynnin markkinoihin liitännäisinä markkinoina. Ilmoitusvelvollisen näkemyksen mukaan johdannaismarkkinoita voidaan tarkastella aiemman päätöskäytännön mukaisesti Pohjoismaiden laajuisena.
Ilmoitusvelvollisen näkemyksen mukaan muita sähkön vähittäismyyntiin mahdollisesti liittyviä markkinoita voidaan tarkastella seuraavasti: sähkön tuotannon ja tukkumyynnin markkinoita vähintään valtakunnallisesti, sähkön alkuperätakuiden markkinoita EU:n laajuisesti, aurinkosähköpalveluiden markkinoita vähintään valtakunnallisesti ja sähköisen liikenteen palveluiden markkinoista vähintään valtakunnallisesti.
Oomilla ja Kohteella on päällekkäistä liiketoimintaa sähkön vähittäismyynnin markkinalla. Ilmoitusvelvollisen arvion mukaan sähkön vähittäismyynnin markkinan koko Suomessa oli noin 3,7 miljardia euroa ja noin 43.200 GWh:ta. Sähkönkäyttöpaikkoja on noin 3,9 miljoonaa. Myynnin arvon, volyymin ja käyttöpaikkojen perusteella arvioituna Oomin markkinaosuus on 10–20 %, Kohteen osuus 0–5 % ja osapuolten yhteenlaskettu osuus 10–20 %.
Mikäli asiakassegmenttejä tarkastellaan erikseen, Ilmoitusvelvollisen arvion mukaan (i) suurasiakkaiden segmentin koko Suomessa vuonna 2023 oli noin 1,3 miljardia euroa ja noin 19.008 GWh:ta, ja Oomin markkinaosuus 10–20 %, Kohteen osuus 5–10 % ja osapuolten yhteenlaskettu osuus 10–20 %, (ii) pienasiakkaiden segmentin (sisältäen myös kuluttaja-asiakkaat) koko Suomessa vuonna 2023 oli noin 2,4 miljardia euroa ja noin 24.192 GWh:ta, ja Oomin markkina-osuus 10–20 %, Kohteen osuus 0–5 % ja osapuolten yhteenlaskettu osuus 10–20 %, ja (iii) kuluttaja-asiakkaiden segmentin koko Suomessa vuonna 2023 olisi noin 1,9 miljardia euroa ja noin 19.872 GWh:ta, ja Oomin markkinaosuus 10–20 %, Kohteen osuus 0–5 % ja osapuolten yhteenlaskettu osuus 10–20 %.
Sähkön vähittäismyynnin lisäksi sekä Oomi että Kohde toimivat suojaustarkoituksessa sähkön johdannaismarkkinoilla hankkimalla sähkönmyyntiin liittyviä suojauksia. Osapuolten yhteenlaskettu osuus ostoista sähkön johdannaismarkkinoilla on 0–5 %. Selvyyden vuoksi todetaan, että myös Oomissa määräysvaltaa käyttävät osakkaat toimivat sähkön johdannaismarkkinoilla ja yhteenlaskettu osuus on 0–5 % markkinasta myös siinä tapauksessa, että Oomissa määräysvaltaa käyttävät osakkaat huomioidaan.
Sähkön vähittäismyyntiin mahdollisesti liittyvien markkinoiden osalta Oomissa määräysvaltaa käyttävät osakkaat toimivat sähkön tuotannon ja tukkumyynnin markkinoilla sekä sähkön alkuperätakuiden markkinalla. Sähkön tuotannon ja tukkumyynnin markkinoilla Oomissa määräysvaltaa käyttävien osakkaiden yhteenlaskettu markkinaosuus on 0–5 %. Selvyyden vuoksi todetaan, että Oomin ja Kohteen yhteenlaskettu osuus ostoista sähkön tuotannon ja tukkumyynnin markkinoilla on 5–10 %. Sähkön alkuperätakuiden markkinalla Oomissa määräysvaltaa käyttävien osakkaiden yhteenlaskettu markkinaosuus on 0–5 %. Selvyyden vuoksi todetaan, että Oomin osuus ostoista sähkön alkuperätakuiden markkinalla on 0–5 %. Lisäksi Oomi-konserniin kuuluva Oomi Solar Oy toimii aurinkosähköpalveluiden sekä sähköisen liikenteen palveluiden markkinoilla ja sen markkinaosuus on 0–5 % kummallakin markkinalla.
Ilmoitettavassa yrityskaupassa ei ole näin ollen vaikutuksenalaisia markkinoita tai muita markkinoita, joihin yrityskauppa voisi vaikuttaa merkittävästi. Ilmoitusvelvollisen näkemyksen mukaan yrityskauppa ei johda kilpailun olennaiseen estymiseen Suomen markkinoilla tai niiden oleellisella osalla millään mahdollisella markkinamäärittelyllä.