Kilpailu- ja kuluttajavirasto (KKV) julkaisi raportin julkisten hankintojen valvonnan vuodesta 2024. Viime vuonna puututtiin ennätysmäärään hankintoja.
KKV valvoo hankintalain noudattamista. Valvonnan tehtävänä on varmistaa yleisen edun ja julkisten varojen käytön tehokkuuden kannalta keskeisten periaatteiden toteutuminen julkisissa hankinnoissa.
Sote-hankinnat ja rakentaminen näkyivät valvonnassa
Aikaisempien vuosien tapaan KKV:lle tulleissa yhteydenotoissa ja vireille otetuissa tapauksissa korostuivat epäilyt sosiaali- ja terveysalan hankintoihin liittyvistä hankintalainvastaisuuksista. Muista toimialoista erottuivat rakentamiseen ja kiinteistöhuoltoon liittyvät hankinnat.
”Sote-hankinnat korostuivat odotetusti vireille otetuissa tapauksissa, sillä niitä tehdään määrällisesti paljon. Rakentamiseen liittyvien hankintojen korostumiseen valvonnassa taas vaikutti alan toimijoiden oma aktiivisuus sekä se, että hankinnat ovat usein arvoltaan merkittäviä.”
Hyvinvointialueiden sote-hankinnat muodostavat merkittävän osan julkisista hankinnoista. KKV on kiertänyt Verohallinnon kanssa vuosien 2023 ja 2024 aikana kaikilla hyvinvointialueilla kertomassa harmaan talouden riskeistä ja torjuntakeinoista. Myös hankintojen valvonta on ollut mukana tapaamisilla kertomassa valvontatoiminnosta sekä suorahankintoihin liittyvistä tyypillisimmistä ongelmista.
Ennätysmäärä huomautuksia
Vuonna 2024 KKV sai selvityksensä päätökseen 15 tapauksessa, joissa virasto havaitsi hankintayksikön toimineen hankintalain vastaisesti ja katsoi aiheelliseksi ryhtyä hankintalain mukaisiin toimenpiteisiin. Luku on suurin hankintojen valvonnan kahdeksan toimintavuoden aikana.
Toimenpiteistä 14 oli hallinnollisen ohjauksen päätöksiä, joista 13:ssa hankintayksikölle annettiin huomautus ja yhdessä oli kyse huomion kiinnittämisestä. Lisäksi KKV teki yhden markkinaoikeusesityksen seuraamusmaksun määräämiseksi. Tapauksissa oli kyse muun muassa laittomista suorahankinnoista ja hankintojen kielletystä pilkkomisesta.
Viraston tekemät esitykset markkinaoikeudelle ja hallinnollisen ohjauksen päätökset löytyvät KKV:n verkkosivuilta.